
当局采购电子化招标(以下简称“电子招标”),即采取数据电文大局,依附电子招标投标系统完玉成数或者部门招标投标买卖、公共服务和行政监督活动。与传统采购模式相比,在文件载体、操作过程等方面存在显著差距。
以昆明市为例,具体差距如下:
传统采购模式:代理机构掌管假造招标布告和采购文件,报市财政部门审查,由市财政部门上报市招监办登记。代理机构假造招标文件时重要凭据的是汗青文件或范本,尺度不统一。
电子招标模式:昆明市有关部门在《尺度施工招标文件》的基础上作出调整和美满,颁布了本地尺度招标文件范本。
一是投标文件、资格审查文件、技术标文件、商务标文件等,均选取电子标书大局。招标人该当提交资料原件和复印件,均须扫描成电子文档并贮存为JPG体式粘贴到系统中。
二是招标文件、投标文件中要求署名、盖章的,全数选取相应数字证书的电子署名及签章。
三是在投标文件不予受理的情景方面,增长了“投标人提供的电子标书体式不切合要求和开标后无法读取导入”等条款。
此表,电子化系统将自动天生招标文件初稿,并自动合成招标文件,转换成PDF体式,加盖电子印章,监管部门审核时只审核可换数据。
传统采购模式:由专人在当局采购有关媒体上颁布招标布告。
电子招标模式:系统将自动进行颁布。招标人或者其委托的采购代理机构该当在资格预审布告、招标布告或者投标约请书中载明电子招标投标买卖平台的网址和接见步骤,供潜在投标人参考。同时,依法必须进行公开招标的项目,有关布告该当在电子招标投标买卖平台和指定媒介上同步颁布。
传统采购模式:专人销售招标文件,标书打印成本高。
电子招标模式:代理机构实时将资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标买卖平台,供潜在投标人下载或查阅。投标人网上自行采办,网上支付成功后自动下载。
传统采购模式:需组织标前答疑会,并逐个通知供给商。
电子招标模式:通过电子招标投标买卖平台布告澄清或批改的内容,并以有效方式(如短信等)通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。
传统采购模式:需打印装订多份纸质投标(响应)文件,并手签、盖章、现场投递。
电子招标模式:造作电子投标书、电子签章、网上投递。
传统采购模式:现场开标,大量纸质文件将递交给代理机构,供给商参与开标会的成本较高。
电子招标模式:网上开标,有效节俭了差旅费。同时,供给商自己对投标文件进行加密并自己解开,招标人能够在招标文件中明确投标文件解密失败的补救规划。
传统采购模式:人为造作评标表格,评委翻阅纸质标书自行打分,最后人为汇总分值。
电子招标模式:评标委员会成员在依法设立的招标投标买卖场所登录电子买卖平台进行评标。评标中必要投标人对投标文件澄清或者注明的,招标人和投标人该当通过电子买卖平台互换数据电文。评标过程中,系统自动天生评标表格、抓取数据,自动进行横向比对分析。评委在电脑上打分后,系统自动进行汇总。
传统采购模式:手工假造评标汇报,由专人颁布中标(成交)布告,并以传真电话的大局通知中标人领取中标(成交)通知书。
电子招标模式:系统自动天生评标汇报、中标布告等,系统自动通过邮件、短信的大局发送给相应供给商。中标人最终确定后,将通过电子买卖平台,以数据电文大局向中标人发出中标通知书,并向未中标人发出中标了局通知书。最后,招标人通过电子买卖平台,以数据电文大局与中标人签定合同。