采购文件是采购报答实现采购活动所造订的文件,通常蕴含采购活动纪录、采购预算、招标文件、投标文件、评标尺度、评估汇报、定标文件、合同文本、验收证明、质疑回答、投诉处置决定及其他有关文件、资料。《当局采购法执行条例》执行以来,随着当局采购的项目信息的进一步公开,在采购文件环节出现的投诉举报显著增多,哪些做法容易引起投诉举报?
一、以供给商的所有造大局、组织大局或者股权结构,对供给商执行差距待遇或者歧视待遇。
将供给商的资格前提限造为“企业法人”“大型国企” 。
对民营企业设置不平等条款,对民营企业与国有企业采取差距化资格审查或评审尺度。
二、通过入围方式设置备选库、名录库、资格库故障供给商进入当局采购市场。
常见阐发:要求参与本项主张供给商必须在XX省内当局采购网注册登记并审核合格。

三、要求供给商在当局采购活动前进行不用要的登记、注册。
要求供给商携带资质证件的原件及加盖公章的复印件到登记现场采办招标文件。
要求投标供给商必须在本市进行登记、注册,不然不能投标。
四、要求供给商在本地设立分支机构或拥有经营场所等,设置或者变相设置进入当局采购市场的阻碍。
要求供给商提前在本地注册分公司,并提交在本地缴纳税收的证明资料。
售后服务要求供给商“必须在用户地点地有固定的售后维建机构”。
要求投标报答表地公司,必须在本地设有分公司,以交易牌照为准。

五、设置或者变相设置供给商规模、成立年限等门槛,限度中幼企业参加当局采购活动。
要求供给商的员工人数、每年出产设备的数量达到肯定的规模。
要求供给商必须成立3年以上
要求供给商提交2020年之后陆续六个月优良缴税和社保障明。
要求投标人注册资金不少于人民币50万元
六、要求供给商采办指定软件作为参与电子化当局采购活动的前提。
代理机构要求供给商必须采办其指定的软件,能力下载招标文件。
有的电子买卖平台运营机构以技术和数据接口配套为由要求潜在供给商采办指定的工具软件。
要求供给商提交电子化招投标系统年费的大局,设定隐形采办行为。

七、不依法实时、有效、齐全颁布或者提供采购项目信息,故障供给商参加当局采购活动。
采购布告内容与采购文件内容不一致、采购布告内容不齐全、采购文件更正内容不具体。
采购人单独或者别离组织潜在供给商踏勘项目现场和项目答疑;。采购人有差距地向潜在供给商介绍需要指标和采购文件的澄清与批改内容等。
八、设置没有司法律规凭据的审批、登记、监管、处罚、收费等事项。
采购文件要求供给商承诺“接受采购人纪检监察部门的监督查抄,如有违反划定愿接受相应处罚”。
采购文件约定“ 采购代理机构对招标文件占有最终的诠释权”。
采购文件划定“本项主张评审用度由中标、成交供给商承担”。

处罚措施
一、采购人、采购代理机构以不合理的前提对供给商尝试差距待遇或者歧视待遇的,责令期限更正,赐与忠告,能够并处?,对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关赐与处罚,并予传递。
二、采购代理机构发现采购人的采购需要存在以不合理前提对供给商尝试差距待遇、歧视待遇或者其他不切合司法、律例和当局采购政谋划定内容,或者发现采购人有其他违法行为的,该当建议其更正。采购人拒不更正的,采购代理机构该当向采购人的本级人民当局财政部门汇报,财政部门该当依法处置。

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