1、招标前提
凭据《中华人民共和国当局采购法》、《当局和社会本钱合作项目当局采购治理法子》蹬仔关司法、行政律例以及省、州、县规范性文件划定，云南省南华县国度储蓄林等林业生态建设当局和社会本钱合作（PPP）项目社会投资人采购已具备招标前提，招标方式为公开招标，采购报答南华县人民敌灾授权的项目执行机构南华县林业和草原局，现对该项主张社会投资人进行资格预审，欢迎切合伙格要求的潜在供给商（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2、项目信息
2.1 项目名称：云南省南华县国度储蓄林等林业生态建设当局和社会本钱合作（PPP）项目社会投资人
2.2 项目编号：WH-532300-2019-0034-0101
2.3 采购方式：公开招标
2.4 项目性质：当局和社会本钱合作 （PPP）
2.5 项目地址：云南省南华县
2.6 项目投资规模：南华县国度储蓄林等林业生态建设当局和社会本钱合作（PPP）项目，本项目可研估算动态总投资为98293.45万元，PPP 模式调整后总投资为101911.17万元。项目领域重要蕴含：
2.6.1木材基地建设：木材基地建设总面积50320.0亩，共涉及2个乡镇，重要造就云南松、桤木等乡土的钟注大径级木材。其中:现有林刷新造就35055.0亩；中幼林哺养15265.0 亩，涉及沙桥镇、雨露乡。
2.6.2通路绿化建设：蕴含河路绿化与公路绿化，绿化规模共计4950.0亩。其中，全县领域内公路绿化4650.0亩，河路绿化300.0亩。
2.6.3丛林城市和湿地公园：建设总规模为1692.0亩。其中丛林县城的建设地址在县城规划区及棚改区的路路沉点区域，建设规模为1005.0亩。其中，路路两侧绿化，建设规模300.0亩；沉点区域绿化，建设规模705.0亩；鹦鹉山丛林公园进行绿化提升工程，建设规模100.0亩。
湿地公园建设规模为587亩、东浦海湿地建设规模为77亩、两旗海湿地建设规模为120亩、毛板桥湿地建设规模为240亩、土城桥湿地建设规模为150亩。
2.6.4林业产业和林业扶贫重要建设内容蕴含集约人为林栽培与现有林刷新造就，规模共55055.0亩。其中，集约人为林栽培内容为种植花椒20040.0亩；野生菌保育促繁基地35015.0亩；涉及龙川镇、沙桥镇、一街乡、五街镇、雨露乡、红土坡镇、罗武庄乡。
2.6.5基础设施建设:丛林防火通路6.0km;基地灌溉设施5000.0亩(重要是共同林业产业的花椒种植建设水窖等设施)，涉及龙川镇、沙桥镇、五街镇、一街乡、罗武庄乡。
2.7 本项目运作方式为“BOT”（Build-Operate-transfer的简写），即“建设-运营-移交”。
2.8中标潜在供给商应按《中华人民共和国公司法》和有关司法、律例及政谋划定与南华县指定确当局出资代表（南华县开发投资有限公司）合伙组建项目公司，当局出资代表（南华县开发投资有限公司）占项目公司股权比例为20%，成交潜在供给商的股权比例为80%。经县敌灾授权，南华县林业和草原局将与项目公司签定《PPP项目合同》。
2.8 项目合作期为30年，其中建设期7年（含 4 年栽衷熠，3 年哺养管护期），运营期23 年。
2.9 项目回报机造：可行性缺口补助。
3、本项目必要落实确当局采购政策：
3.1本次采购将依照《中华人民共和国当局采购法》第九条的划定，在一致前提下，优先搀扶不蓬勃地域和少数民族地域的企业和中幼企业。
3.2依照《当局采购推进中幼企业发展暂行法子》（财库[2011]181号）的划定及凭据《工业和信息化部、国度统计局、国度发展和鼎新委员会、财政部关于印发中幼企业划型尺度划定的通知》（工信部联企业[2011]300号）划定的划分尺度对幼微企业（含监狱企业）产品赐与6%价值扣除。
4、申请人资格要求
4.1中国境内依法注册且有效存续的企业法人。
4.2 拥有优良的贸易诺言和健全的财政管帐造度（拥有法定资格的中介机构审计的2016至2018年度财政审计汇报及审计的财政报表；2016年以来成立的提供自成立以来至2018年度的财政审计汇报及审计的财政报表；2019年成立的企业不提供）。
4.3拥有依法缴纳税收和社会保险资金的优良纪录（提供2018年5月至2019年5月的企业纳税证明和企业社保缴费凭证的复印件）。
4.4资格预审申请文件递交截止功夫前未被列入“信誉中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、沉大税收违法案件当事人名单、当局采购严沉违法失信行为纪录名单及中国当局采购网（www.ccgp.gov.cn）“当局采购严沉违法失信行为信息纪录”名单（提供上述网站查问纪录的网页截图，并加盖申请人公章）。
4.5参与当局采购活动前三年内，在经营活动中没有沉大违法纪录；（提供申明函原件，成立不及三年的从成立之日起算）；
4.6单元掌管报答统一人或者存在直接控股、治理关系的分歧供给商，不得同时参与本次采购活动。
4.7本次采购不接受结合体申请。
4.8其他要求
申请人的法定代表人或委托代理人须对项目进行现场踏勘并提供采购人出具的踏勘证明。
采购人于2019年7月12日上午09:00时组织现场踏勘，申请人的法定代表人或其委托代理人持自己身份证原件、单元介绍信原件、法定代表授权委托书原件、交易牌照副本复印件、社保障明（提供2019年1至5月肆意陆续3个月的缴费证明原件）于2019年7月12日上午09:00时前自行到达项目现场参加统一现场踏勘和答疑会，如申请人未按上述要求签到进行现场踏勘和答疑的，资格预审申请无效。
5、资格预审步骤
本次资格预审选取有限数量造。经初步审查和具体审查，合格申请人在7家（含）以下时，申请人能够全数参加投标；合格申请人在7家以上时，应由审查幼组对合格申请人依照资格预审文件第三章第2.3款评分尺度进行量化打分，采购人将按得分由高到低的挨次拔取7家申请人参加投标。未参与和未通过资格预审的社会本钱不得参加后续采购环节。
若资格预审合格的申请人少于3家时，则按《当局和社会本钱合作项目当局采购治理法子》（财库[2014]215号）第八条划定，项目执行机构该当在调整资格预审布告内容后沉新组织资格预审；项目经沉新资格预审后合格社会本钱仍不够3家的，能够依法调换采购方式）。
6、资格预审文件的获取
凡有意参与申请者，于2019年7月5日至2019年7月11日，登录楚雄州公共资源买卖信息网站（网址：http://www.cxggzy.cn/）,凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业必要依照楚雄州公共资源买卖电子认证的要求，在楚雄州公共资源买卖网实现注册通过后，办理企业数字证书（USBKEY），报名即可获取资格预审文件及其它资格预审文件资料。
7、资格预审申请文件的提交
7.1电子资格预审申请文件递交的截止功夫（资格预审申请截止功夫）2019年8月1日上午9时00分网上递交：网上递交网址登录楚雄州公共资源买卖电子服务系统（网址：http://www.cxggzy.cn/），凭企业数字证书，申请人须在资格预审申请截止功夫前实现所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子署名，并打印“上传资格预审申请文件回执”，资格预审申请截止功夫前未实现资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。
7.2申请人在网上递交资格预审申请文件后，申请人须携带“企业数字证书和法人电子证书”按申请人须知确定的功夫、地址递交刻录资格预审申请文件的光盘，并确保上传的电子资格预审申请文件与电子资格预审申请文件光盘一致，上述要求递交的文件缺一不成，逾期投递或未投递指定地址的资格预审申请文件光盘，视为撤销资格预审申请文件，采购人不予受理。，申请人在投标截止功夫后用加密数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入响应文件，因申请人原因造成资格预审申请文件无法解密、或无法导入，视为撤回其资格预审申请文件。
8、布告媒介
资格预审文件、澄清、更正、通知和资格预审了局蹬纂本项目有关的信息均在“楚雄州公共资源电子服务系统”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省当局采购网”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共资源买卖电子服务系统”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）媒体上颁布。
9、联系方式
采购人：南华县林业和草原局
地址：龙川镇龙屯路20号
联系人：杨晓东
联系电话：13987841091
招标代理机构：正点游戏
地址：楚雄市文鼎路汇东名胜幼区南门357幢
联系人：王鸿彬
电话： 0878-3028128 13099833266
技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司
服务热线：400-961-8998， QQ：199308182（服务内容：文件假造及网上买卖技术支持）
颁布布告功夫：2019年7月4日