凭据《中华人民共和国当局采购法》和《当局和社会本钱合作项目当局采购治理法子》蹬仔关司法、行政律例以及省、州、市规范性文件划定，就玉溪市红塔区生涯垃圾网络转运系统建设项目(PPP)社会本钱方采购（二次）（项目编号：云旺招字 YX-ZFCG2018-005）以公开招标的采购方式确定社会本钱方，特约请切合前提的社会本钱方（以下简称“申请人”）参加资格预审，现将资格预审有关事宜布告如下：
一、项目名称：玉溪市红塔区生涯垃圾网络转运系统建设项目(PPP)社会本钱方采购（二次）
二、项目授权主体：玉溪市红塔区人民当局
三、项目执行机构：玉溪市红塔区城市治理局
四、招标代理机构：正点游戏
六、采购方式：公开招标，资格预审
七、采购前提
为落实云南省、玉溪市提升城村夫居环境五年行动打算的工作要求，成立健全红塔区城乡生涯垃圾网络转运系统，实现红塔区坝区生涯垃圾网络全覆盖，做到生涯垃圾密关运输，日产日清，实现清运率达 100%的工作指标，红塔区人民当局但愿通过美满和优化现有的生涯垃圾转运系统，进一步规范生涯垃圾网络运输行为，提升工作效能 。本项主张执行不仅对推动生涯垃圾综合治理系统高效运行有着沉大意思，也是落实城村夫居环境综合整治行动各项工作工作、实现工作指标的沉要行动 。红塔区人民当局决定执行玉溪市红塔区生涯垃圾网络转运系统建设项目，现本项目已实现可研汇报、环评汇报假造及上报审批等前期工作，项目PPP执行规划经区当局第26次常务会议会商通过，赞成执行 。本项目已具备采购前提 。经玉溪市红塔区人民敌灾授权玉溪市红塔区城市治理局作为本项主张执行机构和采购人，通过公开招标的方式选择社会本钱方 。
八、项目概况
本项目建设与运营领域覆盖玉溪市红塔区的玉兴、玉带、凤凰、李棋街路的全数辖区领域；北城街路北城、莲池、梅园、王棋、东前、古城、后所、皂角、大营、高桥、夏井、刺桐关等 12 个社区辖区领域（不含大石板社区）；春和街路春和、王大户、中所、孙井、团山、龙池、飞井、黑村、马桥、刘总旗等10 个社区辖区领域（不含波衣、黄草坝村委会）；高仓街路高仓、梁王坝、桃园、排山等 4 个社区辖区领域（不含龙树社区）；大营街街路大营街、杯湖、赵桅、常里、师旗、赤马、郭井等 7 个社区辖区领域（不含甸苴、龙潭、大密罗社区）；研和街路研和、贾井、中村、可官、宋官、东山、秀溪、南厂等 8 个社区辖区领域（不含玉屏社区） 。（在项目执行过程中，将凭据新建垃圾转运站站点辐射领域、垃圾点火厂投入运行等情况不休扩大网络领域，做到生涯垃圾应纳尽纳）
本项目估算总投资为 15876.57 万元（含估算的建设期利钱） 。本项目估算总投资为 15876.57 万元，项目本钱金 5000 万元 。 项目公司成立后，当局出资代表-玉溪家嘉城市投资有限公司以存量资产 2003.11 万元入股项目公司，其中： 500 万元为股权出资，占股比例 10%，其余1503.11万元作为项目公司本钱公积，其所有者权利属玉溪家嘉城市投资有限公司；社会本钱方钱币出资 4500 万元，占股比例 90% 。渣滓投资 9373.46 万元，由社会本钱方带资入场或选取银行贷款等市场化方式举债并承担偿债责任 。
本项目拟选取 TOT（让渡-运营-移交）+ BOT（建设-运营-移交）的运作方式 。执行机构通过 PPP 项目合同授予项目公司掌管本项目存量资产的运营、移交以及新建项主张设计、投融资、建设、运营、移交 。项目资产所有权归当局方所有 。
项目公司注册本钱为本项目投资总额的31%，其中，社会本钱方占股90%，当局出资代表占股10% 。本项目合作期/运营期为17年（其中建设期为2年） 。如因其他成分造成建设期耽搁的，合作期限不变 。项主张回报机造是“可行性缺口补助” 。合作期满后项目公司将本项目设施无缺、无偿、无担保、无质押、无债务的移交给玉溪市红塔区当局指定机构 。
十、申请人资格要求
10.1 主体要求
（1）申请人须是中国境内依法注册的企业法人实体，也可所以由企业法人实体组成的结合体 。如申请人以结合体大局参加，则需明确结合体牵头人，结合体成员不得超过两名（含结合体牵头人），且结合体各成员方不得再单独或参与其他结合体参与本项主张资格预审 。
（2）如申请报答结合体，结合体各方该当签定结合体投标和谈，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将结合体投标和谈提交采购人；参与结合体的各成员不得再以自己的名义单独投标也不得同时参与两个或两个以上的结合体投标；结合体中标的，结合体各方该当共同与采购人签定合同，就中标项目向采购人承担连带责任 。
10.2 资格要求
申请人应具备县级以上（含县级）环境卫生主管部门宣告的《城市生涯垃圾经营性排除、网络、运输服务许可证》 。
注：若是结合体申请人，结合体中至少一个成员单元须满足上述资格要求 。
10.3 业绩要求
（1）运交易绩：申请人近五年（2013年至今）在执行或实现过1个以上（含1个）城市生涯垃圾经营性网络和运输运营项目；
（2）PPP业绩：申请人近五年（2013年至今）在执行或实现过1个以上（含1个）PPP模式进行的城市生涯垃圾经营性网络和运输项目 。（注：以BOT、TOT、ROT、BOO等运作模式进行的业绩也可视为PPP业绩）；
注：①申请人或申请人的绝对控股子公司或全资子公司的业绩均可作为申请人业绩；②若统一个业绩证明资猜中载明的项目同时切合上述10.3（1）-（2）中工程项目运营和PPP投资要求，可被认定为申请人满足上述10.3（1）-（2）项业绩要求中一项；③单个运营项目生涯垃圾网络运输量日均不低于400吨 。④业绩证明资料以中标通知书或承包合同或投资和谈或竣工验收登记表或建设（财政）行政主管部门出具的证明资料为准 。
注：若是结合体申请人，业绩能够累加 。
10.4申请人财政要求
财政情况无异常，提供近年度（2017年）经拥有法定资格的中介机构审计的财政审计汇报；（1）截止2017年12月31日，净资产不低于2亿元人民币；上岁暮资产负债率幼于75%，没有处于财富被收受、冻结、破产或其他不良状态，无沉大不良资产或不良投资项目 。
注：若是结合体申请人，以结合体肆意一方最新一期的财政报表为准 。
（2）拥有满足本项目必要的投融资能力，银行针对企业的授信（信誉）额杜奏额或自有资金不低于1.5亿元人民币，需银行证明文件 。
注：若是结合体申请人，结合体中至少一个成员单元须满足本条投融资能力要求 。
10.5申请人诺言要求
（1）申请人诺言优良，自成立以来无严沉违约或违法、违规行为，未受到任何当部门门的处罚，无对企业诺言有不良影响的未决诉讼等，并申明保障；
（2）在从前三年内，未在沉大合同中严沉违约或被解除和谈；
（3）不是无力清偿债务者、没有处于受监管或被收受、算帐的状态、没有破产或破产整顿，其业务没有处于被法院采取强造措施或管造的状态，其经营活动没有被遏制，并且没有因上述事务而成为诉讼、仲裁或行政处罚的对象；
（4）在从前三年内，未曾产生沉大违法违规行为，蕴含没有假造虚伪财政报表、提供虚伪财政信息、就企业根基情况作虚伪陈述等情况，且没有为获取某项合同而支付不正当用度或贿赂等行为 。此项要求同样合用于资格预审申请人的董事和高级人员；
（5）参与本项目投标申请人须在“信誉中国”网上无不良信息，提供查问了局截图 。（查问功夫为颁布布告之日后） 。
10.6申请人技术能力要求
申请人应拥有执行本项目所需的技术能力和治理能力 。为了对资格预审申请人的技术能力和治理能力进行评估，资格预审申请人应提交有关技术能力和治理能力的证明资料，蕴含有关技术和治理人才的介绍，专利、专有技术的介绍，资格，设备等方面资料 。
10.7申请人必须报名登记并领取资格预审文件 。
10.8其他要求：
因采购人有部门环卫转运车属黄标车，按有关部门要求需尽快报废 。为确保红塔区生涯垃圾网络转运工作正 ７⒄，采购人已于2018年8月启动了4辆垃圾收转运车辆和北苑垃圾转运站设备的采购工作，采购资金估算400万元 。该项资金由中标的社会投资人支付，并纳入新增设施、车辆购置用度支出，列入本项目支出责任 。（现实支付金额以采购或审计了局为准）
本次资格预审选取有限数量造，当通过具体审查的申请人多于10家时，通过资格预审的申请人限造为10家 。合格申请人达到3家或3家以上，方可进行本次采购活动的下一个环节；合格申请人不及3家的，项目执行机构应在调整资格预审布告内容后沉新组织资格预审 。项目经沉新资格预审后合格申请人仍不及3家的，能够依法调换采购方式 。
未参与或未通过本次资格预审的申请人均不得进入后续投标法式 。
12.1报名功夫、地址：
2018年 11 月 29日起至2018年12 月 06 日（不含法定节假日），逐日上午8：00 时至 11:30时（北京功夫，下同），下午14:00 时至17:30时，在正点游戏（玉溪市红塔区红塔大路101号城市驿站4幢3层）报名并领取资格预审文件 。
12.2资格预审文件的获取方式：
申请人代表请于本布告第12.1划定的功夫内携带下述资料到正点游戏（玉溪市红塔区红塔大路101号城市驿站4幢3层）进行报名：
（1）企业交易牌照复印件并加盖公章；
（2）法定代表人身份证明书及身份证原件或法定代表人身份证明书、授权委托书及委托代理人身份证原件 。
（3）网上报名成功截图 。
注：申请人必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入玉溪市公共资源买卖电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），进行网上报名（申请人办理数字证书（CA）详见其办理流程）；②网上报名成功后还需按现场报名要求筹备报名资料进行现场报名并领取有关投标资料；③只有按以上步骤全数操作实现后报名才算成功 。（两种报名方式均需实现才算报名成功 。）申请人如需组建结合体提出资格预审申请的，待成功领取资格预审申请文件后，依照资格预审文件要求自行组建结合体 。
12.3未按划定获取的资格预审文件不受司法；，由此导致的所有后果，申请人得意 。
13.1 玉溪市公共资源买卖电子服务系统上传电子版资格预审申请文件及纸质版申请文件递交的截止功夫（申请文件提交截止功夫，下同）为2018年 12 月20日上午09时00分，申请人应于当日08时30分时至09时00分将纸质版申请文件递交至玉溪市红塔区公共资源买卖中心(玉溪市红塔区秀山路1号滇中万商汇17幢) 。
13.2未成功上传至玉溪市公共资源买卖电子服务系统的电子版申请文件或逾期投递纸质版申请文件的或者未投递指定地址的申请文件，招标人不予受理 。
13.3届时约请申请人的法定代表人或其授权的委托代理人（携带法定代表人身份证明书及身份证原件或法定代表人身份证明书、授权委托书及委托代理人身份证原件）出席资格预审会议 。
资格预审布告、澄清、更正、通知和资格预审了局蹬纂本项目资格预审有关的信息均在云南省当局采购网、玉溪市当局采购网、云南省公共资源买卖电子服务系统、玉溪市公共资源买卖电子服务系统上颁布 。
采购人：玉溪市红塔区城市治理局
地址：玉溪市红塔区万商汇16幢5楼
采购代理机构：正点游戏
办公地址：玉溪市红塔区红塔大路101号城市驿站4幢3层
联系人电话：0877-2667378
联系人：李师
2018年11月29日